安慶：上臺階計劃促進民營經濟總量質量雙提升

民營經濟是創業就業的主要領域、技術創新的重要載體、財政稅收的重要來源。近日安慶市出臺了《關于進一步激發民營企業創業熱情成就企業家創意創新創造推進民營經濟高質量發展的實施意見》，牢固樹立“為‘自己人’辦事就是辦‘自己的’事”的服務理念，進一步激發民營企業創業熱情，成全成就企業家創意創新創造，推進民營經濟高質量發展。

　　關鍵詞：承接性、更細化

　　《實施意見》體現了政策的承接性。深入貫徹落實省委、省政府《關于進一步激發民營企業創業熱情成就企業家創意創新創造推動民營經濟高質量發展的若干意見》，全面承接了其中25條意見，并進一步細化、實化、量化。“意見共6個方面、25條，明確了40多個部門和單位的責任分工，層層壓實、確保實效。”市經信局中小企業辦公室主任徐江松說。

　　在延續性上，《實施意見》既延續和整合了近年來出臺的民營經濟政策，又與省委、省政府以及安慶市近年來出臺的相關政策等充分銜接，再根據當前形勢提出了新的系列舉措，“如搭建創意平臺、加大雙招雙引、加強要素保障、崇尚弘揚企業家精神等都有新的舉措。”徐江松解釋，“像推動企業上規升級中，培育國家級專精特新‘小巨人’政策等就是延續去年市縣兩級給予國家級專精特新‘小巨人’企業30萬獎勵的工業政策。”

　　關鍵詞：雙提升、有目標

　　意見具有很強的導向性，《實施意見》重申了推動民營經濟高質量發展的重要意義，落實了支持民營經濟改革發展的舉措，加快營造促進民營企業家健康成長的環境，致力在“十四五”起始掀起推進民營經濟高質量發展的高潮。意見明確提出到“十四五”末，全市民營經濟增加值占GDP的比重達到70%以上，民營經濟稅收占全部稅收比重達到60%以上，私營企業總數達到17萬戶以上，個體工商戶總數超過45萬戶。徐江松介紹：“目前，安慶市民營經濟增加值占GDP的比重為66%左右，民營經濟稅收占全部稅收比重約50%，私營企業總數超過10萬戶，個體工商戶總數約30萬戶，通過深入實施民營經濟上臺階計劃，促進民營經濟總量、質量雙提升，為全市‘進百強、上臺階’目標如期實現提供堅強支撐。”

　　關鍵詞：可感性、顯溫度

　　意見體現了政策的可感性，突出企業市場主體地位和企業家關鍵作用，尊重、鼓勵、關愛企業家，讓政策精準滴灌到創業主體最需要之處，讓民營企業家直觀感受到政策的溫度，從內心深處激發出企業家干事創業的熱情和活力。“意見明確提出‘尊重企業主體地位提升企業榮譽感’，圍繞尊重、厚待、激勵、服務企業家，提出了具體舉措。”

　　徐江松介紹，一是厚待企業家，廣泛開展優秀民營企業、企業家創業創新事跡宣傳，對省授予稱號和表揚的優秀民營企業法定代表人、優秀民營企業家，在政治待遇、評先評優等方面給予支持;二是加強企業家隊伍建設，為民營企業家及高管提供常態化培訓服務、實施企業家素質提升工程等;三是建立企業家活動中心，各縣(市、區)、安慶經開區、安慶高新區、市筑夢新區將依托企業服務中心等平臺建立企業家活動中心(企業家俱樂部)，并開放會議室為企業提供洽談、研討等免費服務;四是發揮行業協會商會作用，市場化推進行業協會商會建設，鼓勵以政府購買服務方式委托協會商會開展“雙招雙引”、創意論證等工作，支持重點行業協會商會參與重大涉企政策研究、參加企業座談會，開辟信息“直通車”，充分賦予知情權、發言權。